1 июня 2014 года в Российской Федерации вступит в силу запрет на курение во всех заведениях общественного питания. Отношение рестораторов к новым правилам неоднозначно: одни считают, что меры нанесут существенный ущерб экономике ресторанов, другие – что потери будут не столь велики, как о них говорят, и даже вводят досрочные антитабачные регламенты в своих заведениях. Разносторонний анализ ситуации – в материале Foodservice.

Мария Орлова, юрист Федерации рестораторов и отельеров: «С вступлением в силу Закона предприятие питания должно разместить знаки запрета на курение и по желанию оборудовать место для курения на открытом воздухе. Закон не предусматривает для курящих гостей предприятия питания оборудованных мест для курения внутри помещения. Курящих гостей ресторана штрафовать могут только сотрудники правоохранительных органов, при этом отсутствие знака запрета курения не освобождает физических лиц от ответственности. Контролировать соблюдение Закона юрлицами или ИП должны Роспотребнадзор и Госпожнадзор. На проведение контрольных мероприятий указанных уполномоченных ведомств распространяется действие Закона N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Справка: Статья 6.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 30 тыс. до 60 тыс. руб. Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 тыс. до 80 тыс. руб. Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 30 тыс. до 40 тыс. руб.; на юридических лиц – от 60 тыс. до 90 тыс. руб.

Пока очередная часть Закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» не вступила в силу, не все рестораторы понимают, по каким именно правилам им скоро предстоит работать. «В первую очередь это связано с тем, что антитабачных законопроектов было несколько, их меняли, дополняли и переписывали, – объясняет Мария Орлова, юрист Федерации рестораторов и отельеров. – В изначальных версиях предусматривались альтернативные решения: курительные кабины, изолированные помещения, также речь шла о возможности использовать кальяны. Однако последняя редакция Закона, которую приняла Государственная дума и часть норм которой вступит в силу 1 июня 2014 г., исключает использование всех видов табакокурения: сигарет, трубок, сигар, сигарилл, кальянов и т.д. Правила распространяются на всю территорию заведения, включая летние веранды, если на них не соблюдаются «требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака».

Закон не предусматривает для курящих гостей предприятия питания оборудованных мест для курения внутри помещения». По мнению юриста, практически все точки питания независимо от места их расположения почувствуют влияние вводимого запрета.

«Не скажется он лишь на тех заведениях, в которых традиционно не курят: детские кафе, столовые, фастфуд, – продолжает Мария Орлова. – Также запрет мало повлияет на те предприятия питания, которые заранее запретили курить на своих территориях: в таких заведениях у гостей уже сложился стереотип правового поведения. Кроме того, заблаговременное введение запрета на курение позволило «перераспределить» гостей с учетом их предпочтений – взамен заядлых курильщиков привлечь некурящую публику».

Читать дальше: