Чемпионат мира по футболу обойдется России в 632 миллиарда рублей
Министерство спорта, туризма и молодежной политики выпустило финансово-экономическое обоснование к законопроекту «Об организации и проведении в РФ чемпионата мира по футболу-2018», сообщают «Известия». Это смета всех затрат, которые предстоит понести российским бюджетам и инвесторам, чтобы достойно провести мундиаль и предшествующий ему Кубок конфедераций ФИФА (проводится за год до старта чемпионата мира и является его своеобразной репетицией).
Общая сумма затрат — 632,373 миллиарда рублей. Большая часть денег будет вложена в инфраструктуру, не имеющую непосредственного отношения к футболу. Например, на строительство и реконструкцию дорог заложено 241,59 млрд рублей — это самая большая статья расходов. Доля федерального бюджета в дорожной смете планируется на уровне 66,6 миллиарда рублей, 81,9 миллиарда возьмут из региональных бюджетов, 92,9 миллиарда — из внебюджетных источников.
На втором месте по объемам финансирования — строительство и реконструкция стадионов. В заявке России на проведение чемпионата мира указано 16 арен в 13 городах. Это с запасом: ФИФА считает достаточным для чемпионата мира 12 стадионов в 12 городах. Такое же мнение в интервью «Известиям» высказал и глава Минспорттуризма Виталий Мутко.
Из 12 арен федеральным бюджетом финансируются далеко не все. Суперстадион «Зенита» в Санкт-Петербурге (на фото), например, строится за счет дополнительных доходов городского бюджета, образовавшихся в результате перерегистрации в Петербурге компании «Газпромнефть». Федеральный бюджет, как сказано в обосновании, примет участие в финансировании 10 стадионов. Ожидаемые расходы — 123,086 миллиарда рублей.
Третьей по объему статьей бюджета мирового первенства станет развитие средств связи и информационных технологий. Чтобы к 2018 году все участники и гости соревнований были обеспечены самыми современными коммуникативными возможностями, требуется 75,6 миллиарда рублей (37,8 миллиарда из них — средства федерального бюджета). Это сопоставимо с годовым инвестиционным бюджетом крупной телекоммуникационной компании. Например, капитальные затраты группы МТС в 2010 году составили 2,6 миллиарда долларов.
В сумму 46,35 миллиарда рублей обойдется строительство тренировочных лагерей для команд-участниц. Смета составлена с пониманием того, что это будут базы с гостиницами не менее чем на 75 номеров, классностью 4-5 звезд. Каждый номер при этом будет площадью не меньше 50 квадратных метров.
Примерно одинаковые суммы расходов запланированы на усовершенствование транспортной инфраструктуры: 45,9 миллиарда рублей — на аэропорты, 43,8 миллиарда — на железные дороги. Но при этом расходы на аэропорты практически полностью покроет федеральный бюджет (44,399 миллиарда рублей), а усовершенствование железнодорожной инфраструктуры примерно в равных долях разделят федеральный и местные бюджеты, а также внебюджетные источники.
Приведя в порядок железные дороги, Россия бесплатно повезет по ним участников и зрителей чемпионата мира — такое обязательство дано российским руководством в заявочной книге. Красивый жест обошелся не так дорого — 1,4 миллиарда рублей с учетом того, что бесплатным проездом воспользуется примерно 1 миллион человек. Большую сумму российский бюджет недополучит в результате того, что зрители и участники чемпионата поедут в Россию без виз, — 1,65 миллиарда. Всего же общий объем так называемых «выпадающих доходов» (сюда включены налоговые, таможенные, визовые льготы) составит 17,618 миллиарда рублей.
Впрочем, бюджет 2017-2018 годов еще не верстался, поэтому говорить о недополучении каких-то доходов можно лишь условно. Виталий Мутко подчеркивает, что в смету проведения мундиаля не стоит включать инфраструктурные расходы, то есть на дороги, автомобильные и железные, и аэропорты. Логика министра в том, что эти объекты придется строить и так. Поэтому Минспорттуризма выделяет отдельным столбцом ту сумму, которая пойдет непосредственно на подготовку и проведение чемпионата, — 299,39 миллиарда рублей. Эта цифра почти полностью соответствует той, что озвучивал Владимир Путин сразу после того, как Россия выиграла право провести чемпионат мира, — 300 миллиардов рублей.